金牛区（四川省成都市下辖区）-趣闻百科网

历史沿革

金牛地城古为面风地，慎王五年（前316年），秦天量，以其地置即部在王旧都带置成都县。

唐贞观七年（643年），成都县东析南重司县。

至德三年（758年），国县更名华阳县。

民国元年至民国三十八年（1912—1949年），金牛地属成都，华阳两县管编。

1955年，金牛地城为成都市郊区。

1960年，成都市郊区更名金牛区。

1990年初，金牛区面积404.9平方千米，人口2.08万人。

1990年底，成都市行政区划调整，将东城、西城和金牛三个区调整为锦江、青羊、金牛、武侯、成华五个中心城区（简称五城区）。

1991年，区划调整后的金牛区正式运行。^[1]

地理环境

位置境域

金牛区位于成都市中心城区西北部，中心位置位于北纬30.29度，东经104.32度，东接成华区新都区、西连高新区、青羊区，南与青羊区分界，北与郫都区、新都区毗邻，区域东西距18千米，南北距16千米，??全区总面积108平方千米。?^[3]

地质地貌

金牛区地势自东北倾向西南，地面比降为10‰—2‰。最高海拔点在青龙乡石岭村，为594米；最低海拔点在琉璃场乡祝国寺村，为476.9米。相对高差117.1米，平地海拔约500米，平原占总面积的74.7%，余为浅丘。金牛区地势比较平坦，除东部北缘靠龙泉驿区、新都区浅丘地带外，其余为平坝。境内地质构造简单，只有三类：平地覆盖着第四纪松散堆积物；浅丘阶地分布雅安砾石层与黄棕色成都黏土；山丘为第四纪朱罗纪和白垩纪红色砂岩、泥岩组成。地下水为第四系孔隙潜水和基岩裂隙水。区境西受龙门山、东受龙泉山活动性断裂的影响，受地震波及，基本烈度为7。?

水文情况

金牛区过境主要灌溉河系有清水河、江安河、府河、毗河、东风渠等五条主干河。其中清水河在境内长23.5公里，平均宽42米，年过境水量为68658.35万方（实际过境水），可供水31405.23万方，占过境水的45.71%，引入团结渠、龙池渠、苏坡渠、金牛渠、梁家堰、双江堰、栏杆堰、龙爪堰、沱江河等支渠。金牛区的地下水属潜水型，储水条件良好，地下水埋藏浅，变幅小，厚度由西向东减薄，水量丰富。

气候情况

金牛区

日照：金牛区年日照时数平均为1238小时，最多年为1461小时，最少年为827小时。年日照百分率平均为26%，最多年为33%，最少年为19%。日照时数和日照百分率季节变化基本一致，以夏季（6—8月）为最多，冬季（12—2月）为最少，春季大于秋季。太阳总辐射量平均为3718.5兆焦耳/平方米，最多年为4089兆焦耳/平方米，最少年为3031.9兆焦耳/平方米。总辐射量以夏季为最多，约占年总辐射量的40%，最大值发生在7月，为465.22兆焦耳/平方米；冬季辐射量最少，占全年总辐射量的14%；最小值发生在12月；春季辐射量大于秋季。

金牛区

温度：金牛区属四川盆地亚热带温润气候区，常年均温16.2℃，积温5937℃。最高气温为40.1℃（1941年7月4日），最低气温为-6℃（1955年1月5日）。1月份气温最低，平均为5.3℃—6.1℃；日照最高气温大于或等于30.0℃的日数，2012年平均有49天，主要出现在7月中旬至8月中旬。一年中，日最高气温大于或等于30.O℃的出现时间最早始于4月中旬，最晚止于9月下旬。日最高气温大于或等于35.0℃的天气不多见；日最低气温低于或等于0.0℃的日数，年平均约12天，出现在11月下旬至3月中旬，其中多发生在12月下旬至2月上旬之间。

降水：金牛区年平均降水量为940.0—1034.6毫米，属都江堰自流灌溉区，由于受地形和城市工业区的影响，东部降水量多于西部，保和乡的沙河堡降水量最多，簇桥乡最少。

自然资源

金牛区自然资源较为丰富，该区地质构造简单，地貌类型不多，只有平坝和浅丘，以平坝为主，田多土少。^[4]

土地资源

金牛区总面积的资源中，土地资源大体构成是：农耕地、毛地378828.73亩，占总土地面积的62.37%；净耕地347381.61亩，占总土地面积的57.19%。农耕地中水田占81.92%，旱地（包括近郊区蔬菜地）占18.08%。

2022年6月，成都市金牛区第三次全国国土调查主要数据公报，全区主要地类数据如下：一、耕地887.88公顷（13318.20亩）；二、园地111.37公顷（1670.55亩）；三、林地538.20公顷（8073.00亩）；四、草地138.59公顷（2078.85亩）；五、城镇村及工矿用地8331.11公顷（124966.65亩）；六、交通运输用地561.15公顷（8417.25亩）；七、水域及水利设施用地180.78公顷（2711.70亩）。^[24]

水资源情况

金牛区的地下水属潜水型，储水条件良好，地下水埋藏浅，变幅小，厚度由西向东减薄，水量丰富。埋藏深度，丰水期1—2米，枯水期2—4米，流向与地形一致，由西北向东南，水力比降2%，物理性质良好，水温16℃—20.5℃。化学组成以重碳酸盐钙型水及重碳酸钙镁型水为主，矿化度在1克/升以下，硬度在25℃左右，因属第四系孔隙性潜水，水位动态与水质变化均易受地面水的影响，尤以城市环境条件和农业环境条件影响较为突出。

行政区划

区划沿革

金牛区

2000年，金牛区辖19个街道、4个乡。2002年6月，营门口撤乡改街。

2004年1月8日，撤销金牛、洞子口、天回3个乡的建制。

2004年，将西安路街办与白果林街办合并，组成新的西安路街办；将抚琴街办与光荣街办合并，组成新的抚琴街办；将荷花池街办与火车北站街办合并，组成新的荷花池街办；将驷马桥街办与曹家巷街办合并，组成新的驷马桥街办；将人民北路街办与北巷子街办合并，组成新的人民北路街办。

2004年5月19日，将土桥街道办事处更名为金牛区人民政府金泉街道办事处，将天回镇街道办事处更名为金牛区人民政府天回镇街道办事处。

2004年，金牛区辖15个街道（西安路、凤凰山、驷马桥、茶店子、抚琴、天回镇、营门口、九里堤、五块石、黄忠、西华、荷花池、金泉、沙河源、人民北路），73个社区委员会、40个村委会；面积107平方千米，人口密度6079人/平方千米。

2007年，金牛区对该区15个街道中的7个进行调整，重点是扩大西华街办的管理区域和职权，并对金泉、沙河源、营门口、九里堤、五块石和茶店子等6个街道进行局部调整。

2019年12月25日，成都市人民政府关于同意金牛区调整部分街道行政区划的批复（成府函〔2019〕120号）：1、撤销人民北路街道，将原人民北路街道五丁社区、城隍庙社区所属行政区域划归荷花池街道管辖；将原人民北路街道花牌坊社区、金仙桥社区、马家花园社区、西体路社区所属行政区域划归西安路街道管辖；2、撤销黄忠街道，将原黄忠街道所属行政区域划归茶店子街道管辖。

区划现状

截至2018年，金牛区下辖15个街道。金牛区人民政府驻抚琴街道金府路19号。

行政区划代码	名称
510106024	西安路街道
510106025	西华街道
510106026	人民北路街道
510106027	荷花池街道
510106030	驷马桥街道

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金牛区辖13个街道。金牛区人民政府驻抚琴街道沙湾路65号。

金牛区行政区划
地名	区划代码	居（村）民委员会	政府驻地
西安路街道	510106024	·青羊北路社区·枣子巷社区·永陵社区·白果林社区·金琴南路社区·马家花园社区·花牌坊社区	青西路6号
西华街道	510106025	·金牛社区·跃进社区·青杠社区·涧漕社区·兴盛社区·富家社区·侯家社区·金罗社区·府河新居社区·兴瓦社区	沙西线608号
荷花池街道	510106027	·互助路社区会·荷花池社区·北站社区·城隍庙社区·五丁社区	北站东一路37号
驷马桥街道	510106030	树蓓街社区·高笋塘社区·红花社区·工人村社区·马鞍社区·曹家巷社区	二环路北四段89号

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人口民族

截至2019年，金牛区常住人口122.03万人，城镇化率100%。年末公安户籍人口76.75万人，其中女性39.09万人；按年龄分，0-17岁11.27万人、18-34岁15.31万人、35-59岁30.56万人、60岁及以上人口19.60万人。全年省内迁入1.28万人，省外迁入0.43万人。

全年城镇居民人均可支配收入47304元，比上年增长8.9%。其中工资性收入27390元，增长11.5%；经营净收入4348元，增长12.1%；财产净收入5508元，增长1.9%；转移净收入10058元，增长5.0%。人均消费支出31428元，增长9.8%。城镇居民恩格尔系数为27.8%。^[17]

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，金牛区常住人口为1265398人。?

经济综述

2020年，金牛区实现地区生产总值1329.9亿元，按可比价计算，同比增长2.8%，较前三季度提升1.5个百分点，较上半年提高4.1个百分点，较一季度提高11.7个百分点。经济总量继续位居五城区第一位。其中第二产业实现增加值251.5亿元，同比增长7.1%；第三产业实现增加值1078.4亿元，同比增长1.6%。

2019年，金牛区全年实现地区生产总值1289.7亿元，按可比价格计算，比上年增长7.4%。其中，第一产业增加值0.1亿元，下降8.6%；第二产业增加值234.4亿元，增长8.7%；第三产业增加值1055.2亿元，增长7.0%。三次产业对经济增长的贡献率分别为-0.01%、25.33%、74.68%。全年人均地区生产总值105852元，按可比价计算，比上年增长7.1%。

全年地方一般公共预算收入87.7亿元，按同口径计算，比上年增长2.9%，其中税收收入64.3亿元，下降0.5%。地方一般公共预算支出68.9亿元，比上年下降4.9%。其中农林水事务支出0.9亿元，增长1.5%；教育支出13.6亿元，增长4.3%；文化旅游体育与传媒支出0.8亿元，增长6.4%；社会保障和就业支出6.9亿元，增长1.6%；一般公共服务支出6.6亿元，增长8.3%。

2020全年实现地区生产总值1329.9亿元，按可比价格计算，比上年增长2.8%。其中，第一产业增加值0.1亿元，增长2.5%；第二产业增加值251.5亿元，增长7.1%；第三产业增加值1078.4亿元，增长1.6%。三次产业结构比为0.0：18.9：81.1。三次产业对经济增长的贡献率分别为0.0%、55.5%、44.5%。^[18]

2021年，金牛区实现地区生产总值1472.9亿元。^[25]

第一产业

2019年实现农林牧渔业总产值0.11亿元，按可比价格计算，较上年下降8.6%。其中谷物下降50%、油料下降5.6%、蔬菜下降8.3%。全年农作物播种面积4137公顷，其中粮食作物60公顷、油料作物369公顷、蔬菜3708公顷。

第二产业

2019年年实现规模以上工业总产值111.0亿元，比上年增长8.3%。其中电子及通信设备制造业29.3亿元，增长34.1%；机械工业20.0亿元，增长11.1%；医药工业27.1亿元，下降10.7%；饮料食品业21.5亿元，增长18.0%。规模以上工业增加值按可比价计算，比上年增长11.5%。

全年实现建筑业增加值146.4亿元，比上年增长6.1%。施工总承包和专业承包建筑企业总产值完成1463.6亿元，比上年增长17.9%。商品房施工面积971.0万平方米，增长7.8%；新开工面积267.2万平方米，增长143.6%。商品房竣工面积192.3万平方米，房屋竣工率19.8%。

全年固定资产投资同比增长10.9%，其中工业技改投资增长48.9%、工业投资增长37.1%、第三产业投资增长10.4%、基础设施投资增长49.2%，公共服务投资增长25.3%，民间投资占固定资产投资比重达到35.7%。

第三产业

2019年实现社会消费品零售总额947.8亿元，比上年增长9.8%。按消费类型统计，商品零售额841.2亿元，增长8.4%；餐饮收入106.5亿元，增长22.0%。

限额以上批零贸易及住宿餐饮业实现销售(营业)额1410.3亿元，比上年增长7.8%。其中家电行业销售额97.1亿元，增长6.3%；医药行业销售额230.1亿元，增长12.3%；汽车行业销售额177.1亿元，增长0.6%；钢材行业销售额570.4亿元，增长5.5%。

全年实现旅游总收入290亿元，比上年增长17.4%，其中国内旅游收入281.8亿元，增长15.4%。接待游客人数1480万人次，比上年增长15.6%，其中国际旅游人数20.6万人次，增长178.4%。全区星级饭店10个，星级饭店客房总数1660间。A级景区2处，其中4A级景区1处。

全年房地产投资比上年下降8.7%。商品房销售面积83.2万平方米，下降15.1%，其中住宅销售面积55.2万平方米，增长3.8%。实现商品房销售额123.7亿元，下降9.3%，其中住宅销售额89.4亿元，增长19.9%。

全年实际到位内资452.0亿元人民币，比上年增长30.3%；实际利用外资10.2亿美元，增长11.2%；新签约引进重大项目30个。全年实现进出口总额97.8亿元，比上年增长12.4%。其中进口总额15.0亿元，下降48.2%；出口总额82.8亿元，增长42.7%。完成了成都市场采购贸易联网信息平台建设，制定出采购商备案登记管理办法等15个试点属地配套管理办法。全年招引24家以上重点外贸企业，目前参与试点市场主体备案企业商家达6020余家，实现贸易出口货值约13.5亿元人民币，货物进入波兰、新加坡等“一带一路”沿线20个国家。

地方特产

七彩山鸡

七彩山鸡是经过人工长期驯养成功的新品种特禽，1986年中国由美国引进繁殖。其羽毛华丽，七彩斑烂，尾羽长得十分美观，俗称美国七彩山鸡。其肉质坚实而细嫩，味道鲜美，营养丰富。

蜀绣

蜀绣又称“川绣”，产于四川成都。早在汉代，成都的织绵业就很发达，朝廷还专门设置锦官来管理，所以成都又称“锦城”。蜀绣是以四川成都为中心的刺绣产品的总称。蜀绣的针法一共有130多种，不同作品，运用不同针法。它以软缎和彩丝为主要原料，运用独特的绣技，绣制被面、枕套、衣、鞋和画屏等。

成都竹编

竹编，是成都传统工艺产品之一。其产品粗中有细，疏密有致、色调柔和，且千变万化。品种有篮、箕、碗、凳、椅、扇、灯、盒、吊篮等。

交通运输

金牛区境内的城北客运中心和茶店子客运站将金牛与2条跨省高速、4条省内高速、3条市内高速快速（成都绕城高速）连接起来，使金牛的公路交通四通八达，成都——上海、成都——西安跨省高速使金牛区对外联系更为快捷。成都地铁1、2、3、7号线途经金牛区。成都站也坐落于该区境内。

2019年轨道交通加快建设，金科北路等12个TOD站点一体化城市设计完成，幸福桥TOD一期完成供地。交通路网加密构建，福堤路等道路建成通车，成彭高架入城段等骨干道路加快建设，打通断头路3条，新增道路通车里程23公里。能源承载持续强化，天斑110KV、北府河220KV电力通道建成投用。新型基础设施不断完善，通信网络覆盖率达100%，建成5G基站1019个，新增充电桩635个。

社会事业

科技事业

2019年完成专利申请量6398件，比上年下降13.8%，全年专利授权数3968件，增长4.1%。有效发明专利拥有量达3615件，万人有效发明专利拥有量达28.5件。商标注册总量达39263件。培育国际商标1件、驰名商标1件；3项专利成果转化项目预获第二十一届中国专利优秀奖。

教育事业

2019年末共有中小学81所，其中：小学48所，普通中学27所，职业中学4所，特殊教育学校2所；幼儿园138所。全区共有在校中小学生11.25万人，其中：小学生7.16万人，初中生2.49万人，普高生0.94万人，职高生0.63万人，特教生264人；在园幼儿3.52万人，学龄儿童入学率达100%；在职中小学教职工0.82万人，其中专任教师0.71万人。小学专任教师大专以上学历占小学教师总数100%，初中专任教师本科以上学历占初中教师总数99.6%。

金牛辖区有西南交通大学、成都中医药大学、西华大学等高等院校。

文化事业

2019年全区实现文化创意产业增加值120.83亿元，同比增长15.9%，占全区地区生产总值比例达到9.4%，占比较上年提高0.7个百分点。全年打造了欢乐里、双子园、枣子巷、荷花池、大西南茶城、黄忠文创等一批文化特色街区；打造雅烧·伍摄味等10个文创示范空间，打造王家巷16号院等3处特色文化院落，枣子巷特色街区、府河摄影公园、永陵博物馆、禅驿·锦城院子被评为“新旅游潮成都”绿道文化旅游创意地标。区图书馆新馆全新亮相，区文化馆总分馆建设覆盖全区，打造4个文创名人名家工作室，建成新桥社区、五丁社区2个基层综合性文化服务中心示范点和金沙社区等8个“一街一书屋”示范点。

医疗事业

2019年末，全区有医疗卫生机构743个，其中，医院48个，门诊部56个，个体诊所（医务室）610个，社区卫生服务中心（站）23个，妇幼保健机构1个、疾病预防控制中心2个、卫生计生监督执法大队1个。床位13211张，诊疗病人1177.28万人次。拥有卫生技术人员15083人，其中：执业医师5303人，执业助理医师316人，注册护士7340人。甲类传染病发病率为0/10万，乙类传染病发病数1649例，发病率135.50/10万，报告丙类传染病发病数12755例，发病率为1048.07/10万。

2020年6月2日，金牛区入选第五批国家慢性病综合防控示范区。

体育事业

2019年，承办世警会金牛赛区5项赛事，区政府被评为“成都市世警会杰出贡献单位”；承办成都马拉松、“一带一路”成都国际乒乓球公开赛、全国三人篮球俱乐部精英赛、UPL高校电竞联赛等品牌赛事，举办全国青少年棒球公开赛、中国击剑俱乐部联赛等特色赛事。

社会保障

2019年末城镇基本养老保险参保人数47.01万人，比上年增长13.5%，其中基本养老保险职工数40.83万人，增长14.6%。城镇基本医疗保险参保人数50.94万人，增长11.5%，其中基本医疗保险的职工数44.17万人，增长12.2%。失业保险参保人数31.11万人，增长16.0%。2019年，全区城镇居民最低生活保障24601人次数，同比下降6.5%。全年低保救助困难群众2.4万人次、1779.15万元；发放临时救助71.263万元、社区快速救助16.526万元、特殊儿童保障经费17.68万元、“两残补贴”7.9万余人次、835万元。新增登记社工人才93人，全国志愿服务信息系统志愿者注册人数达到12万人。

举办2019年高校毕业生专场招聘会，认定高校毕业生就业见习基地15个，全年提供就业见习岗位531个。实现大学生就业创业5148人，开展在校大学生创业培训班15个，发放大学生创业补贴101万元，促进大学生实现创业108人，带动就业346人。开展2019年“蓉漂人才荟”青年人才系列招聘活动10场，共有246家企业提供2199个岗位。开展各类现场招聘会等专场活动共65场，组织1041家企业，提供岗位15343个。全年城镇登记失业人员数同比下降12.0%，城镇登记失业率小于4%。已为金牛区37043家用人单位减轻社保费75249万元；发放企业吸纳重点群体就业社保补贴293.12万元，岗位补贴137.27万元；为873家企业拨付稳岗补贴1135.52万元，稳定就业岗位74049人。

环境保护

2019年11月，金牛区被国家生态环境部正式命名为“第三批国家生态文明建设示范区”。全区全年空气质量优良天数305天，比上年增加47天。PM2.5年均浓度39.7微克/立方米，比上年下降17.5%。府河高桥、东风渠大湾桥、沙河泰宏桥三个考核断面水质均达地表水Ⅱ类，刘家碾饮用水源地水质达标率为100%。全年累计抽查企业146家，执行行政处罚案件17起。开展大气、水、噪声等各类监测1253次。完成对189个工业源、43个生活源、43个移动源、2个集中式污染治理设施、29个入河排污口的最终定库。

水利建设

2019年，河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显，获得国务院办公厅通报，给予1000万元奖励。

法治建设

2020年7月31日，四川省成都市金牛区（工程建设项目审批并联并行办理机制）被中央全面依法治国委员会办公室命名为第一批全国法治政府建设示范项目。

旅游资源

永陵博物馆

永陵博物馆位于成都市西北角三洞桥，是五代时前蜀皇帝王建的陵墓，史书上称“永陵”。王建本是河南舞阳县人，早年为唐朝将领，唐末战乱时随唐僖宗逃亡到四川，后任利州（今广元市）刺吏。唐朝灭亡，王建遂占据成都称帝，国号大蜀，历史上称前蜀。

王建墓室

王建墓位于成都市金牛区，室由14道石券构成，分前、中、后三室，室与室之间有木门间隔。王建的棺木置于中室棺床上。棺床的东、西、南三面石壁上刻有乐伎24人，分别演奏琵琶、筝、鼓、笙、钹、箜篌等乐器，人物造型优美，神态逼真，是全国发掘出唯一完整的唐朝宫廷乐队形象，对研究唐及五代时期宫廷乐队的建制、音乐史、乐器史等都有很高价值。

金沙遗址

2001年2月发现金沙遗址，分布范围约5平方公里，是公元前12世纪至公元前7世纪（距今约3200年—2600年）长江上游古代文明中心——古蜀王国的都邑。金沙遗址是中国进入21世纪后第一个重大考古发现，也是继三星堆之后又一个重大考古发现，并被评选为“2001年全国十大考古发现”。^{[6]遗址出土的玉器主要有玉琮、玉璋、玉剑、玉戈等10多种、400余件，其中一件堪称“国宝”的翡翠绿玉琮高约22厘米，造型风格与良渚文化的完全一致，上面有极其精细的微雕，花纹细若发丝。石器有170件，包括石人、石虎、石蛇、石龟等。
两河森林公园
两河森林公园位于金牛区金牛乡淳风村和清水河村境内。公园总面积达437.3万平方米，意义在于公园内丰富的森林资源将为城市居民“释放”更充足更新鲜的氧气，对城西北空气质量的改善也有一定效果。
获得荣誉
2019年11月14日，被生态环境部正式命名为第三批国家生态文明建设示范市县。
2020年2月，入选2020中国美食百佳县市。
2020年5月，“2020中国县域全生态百优榜”中，排列第30位。^[8]
2020年6月，入选2020中国最宜置业百佳县市；入选2020中国最具书香百佳县市。
2020年6月2日，国家卫生健康委办公厅确定金牛区等123个县（市、区）为国家级慢性病综合防控示范区。^[9]
2020年6月9日，金牛区获评四川省促进服务业发展工作先进县（市、区）党委、政府。^[10]
2020年2月，在2020中国美食百佳县市排行榜中排名第98位。^[11]
2020年6月，获得“2020中国最具书香百佳县市”称号。^[12]
2020年9月3日，金牛区入选第二批天府旅游名县名单。^[13]
2020年9月10日，2020中国百强区榜单，排名第48位。^[14]
2020年11月17日，荣获2020中国楼宇经济领军发展城区奖。
2020年12月，入选“2020中国城市创新百佳示范县市”第78名。^[15]
2021年1月18日，被授予“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号。^[16]
2021年3月18日，被四川省民政厅、四川省财政厅公布为四川省第二批城乡社区治理试点区（市、县）。
2021年8月17日，位列2021年赛迪百强区第45位。^[20]
2021年11月22日，国家民委公示为第九批全国民族团结进步示范区示范单位拟命名对象。?^[22]
2021年12月，被认定为四川省第三批省级全域旅游示范区之一。
参考资料
[1] 金牛区地情 · 成都市地方志[引用日期2020-01-09]
[2] 金牛区历史沿革 · 区划地名网[引用日期2020-01-09]
[3] 金牛区概况地图 · 区划地名网[引用日期2020-01-09]
[4] 成都金牛区简介 · 金牛区政府网[引用日期2020-01-09]
[5] 成都金牛区：社区居民向蜀绣大师“学艺” · 四川文明网[引用日期2020-01-09]
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